Прокурор Тамбовского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к МОУ Жариковская СОШ, администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области, указав, что в ходе проведенной прокурорской проверки выявлено, что в МОУ Жариковская СОШ отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономная система (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, которые должны обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта посредством выдачи речевых сообщений в автоматическом и/или ручном режиме (через микрофон) с информацией о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей. Учитывая повышенное количество пребывающих и посещающих лиц указанный объект, нарушение требований антитеррористической защищенности здания приобретает особое значение, поскольку может способствовать совершению противоправных действий с причинением вреда жизни и здоровью посетителей, пребывающих лиц, в том числе детей и работников. Просил суд обязать администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области в течение шести месяцев со дня вступления данного судебного решения в законную силу провести финансирование МОУ Жариковская СОШ Тамбовского муниципального округа Амурской области для выполнения мероприятия, связанного с установкой системы оповещения и управления эвакуацией; обязать МОУ Жариковская СОШ Тамбовского муниципального округа Амурской области установить систему оповещения и управления эвакуацией в течение трех месяцев со дня осуществления администрацией Тамбовского муниципального округа финансирования мероприятия.

Представители административных ответчиков МОУ Жариковская СОШ и администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области в судебном заседании с иском не согласились в части установленного прокурором срока исполнения решения, указав, что на сегодняшний день исполнение заявленных требований требует значительных финансовых затрат. Фактически исполнение исковых требований прокурора будет возложено на бюджет округа, который является дотационным. В связи со сложной социально-экономической обстановкой исполнить требование в указанный в исковом заявлении срок невозможно. Просили увеличить срок для исполнения обязанностей.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что до настоящего времени на указанном объекте (школы) в нарушение вышеприведенных правовых норм не установлена система оповещения и управления эвакуацией либо автономная система (средство) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Установленное обстоятельство не обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, в результате чего нарушаются права посещающих это учреждение лиц.

Поскольку непроведение, предусмотренных Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) мероприятий, создает реальную опасность возникновения травматизма, причинение вреда жизни и здоровью в случае возникновения террористической угрозы, нарушает гарантированное статьей 41 Конституции Российской Федерации право граждан на охрану здоровья, а также гарантированное статьей 37 Конституции Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а именно - нарушение интересов несовершеннолетних, осваивающих образовательные программы в учреждении, а также педагогических коллективов и иных лиц, посещающих данное учреждение, суд удовлетворил требования прокурора и возложил на администрацию Тамбовского муниципального округа Амурской области обязанность провести финансирование МОУ Жариковская СОШ для выполнения мероприятия, связанного с установкой системы оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) МОУ Жариковская СОШ, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; на МОУ Жариковская СОШ возложил обязанность установить систему оповещения и управления эвакуацией либо автономную систему (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) МОУ  Жариковская СОШ, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течение трех месяцев со дня осуществления администрацией Тамбовского муниципального округа Амурской области финансирования мероприятия.